Edellisenä päivänä presidentinvaalit kuvernöörin paikkaa vaihdetaan perinteisesti. Voiko Venäjän federaatiossa ennustaa kotkan taivaalla, käärme kalliolla tai poliitikon polun? Minchenko Consultingin poliittiset analyytikot ryhtyivät tähän ei-triviaaliin tehtävään ja tekivät laajan tutkimuksen, jossa yritettiin selvittää, mitkä kuvernöörit eivät kestä kauan poliittisen Olympuksen huipulla ja mitkä pysyvät siinä määrittelemättömän ajan.
Tutkimusmenetelmät
Venäjän kuvernöörien sietokykyluetteloon sisällytettyjen virkamiesten suorituskykyä analysoitiin tammi-elokuussa 2017 ja arvioitiin yhdeksän kriteerin mukaan.
- Tärkein on kuvernöörin tuki ns. "Politburo 2.0": lla, toisin sanoen presidentin lähipiirin lähimmällä piirillä.
- Toinen kriteeri on, suorittaako kuvernööri tällä hetkellä mitään suurhanketta.
- Seuraavaksi tulee alueen taloudellisen kehityksen aste.
- Seuraava kriteeri on kuvernöörin toimikauden päättymisaika. On selvää, että jos kuvernööri on juuri valittu, on epätodennäköistä, että he aikovat muuttaa häntä lähitulevaisuudessa.
- Kuvernöörin yksilöllisyysaste on myös tärkeä (mitä enemmän hän eroaa muista virkamiehistä, sitä parempi),
- Myös poliittisen hallinnon laatu otetaan huomioon.
- Tutkijat pitivät tärkeinä riitojen esiintymistä kuvernöörien ja liittovaltion tasolla vallassa olevien välillä.
- Kahdeksas kriteeri on riitojen esiintyminen kuvernöörin ja alueellisten virkamiesten välillä.
- Ja lopuksi, yhdeksäs kohta on kiinnostus voimarakenteiden kuvernööriin (tai hänen joukkueeseensa) ja rikosoikeudellisten tapausten ja pidätysten uhka kuvernöörin ympäristössä.
Mitä positiivisempia kriteerejä kuvernöörin ura täyttää, sitä vakaammin hän on vakiinnuttanut asemansa kuvernöörin toimistossa. Mutta ne, joiden alla se on jo kelannut vaarallisesti, luetellaan alla.
Epäonnistuneiden kuvernöörien luokitus, jotka joutuvat eroamaan
10. Georgy Poltavchenko (Pietari)
Pisteet: 8
Vuoden 2017 epäonnistuneiden kuvernöörien luokituksen avaa entinen veropoliisin kenraaliluutnantti ja nykyinen Pietarin päällikkö, joka korvasi Valentina Matvienkon tällaisessa vastuullisessa tehtävässä.
Pieni prosentti niistä, jotka äänestivät yhtenäisen Venäjän puolesta, vähäinen äänestysprosentti vaaleissa ja skandaali Pyhän Iisakin katedraalin kanssa - nämä ovat kolme pilaria, joista pidetään huhuja Poltavchenkon mahdollisesta eroamisesta Pietarin pormestarista. Tällaiset keskustelut ovat kuitenkin jatkuneet pitkään; jo vuonna 2014 monet Smolnissa odottivat, että Poltavchenko eroaisi kesän alussa. Tämän seurauksena hän sai toimeksiannon viiden vuoden työstä.
9. Vyacheslav Bitarov (Pohjois-Ossetia)
Pisteet: 8
Bitarovin lehdistöpalvelu väittää, että huhut hänen eroamisestaan eivät ole totta.Ja Moskovan-matka, joka viittaa hänen kuvernöörinsä pituuteen, voi muuttua vain tavalliseksi osallistumiseksi kokoukseen.
8. Pavel Konkov (Ivanovon alue)
Pisteet: 8
Kahdeksannella rivillä 11 parhaan kuvernöörin joukossa, jotka saattavat joutua eroamaan vuonna 2017, on Ivanovon alueen johtaja. Tämä on taloudellisesti heikko alue, ja lisäksi viime vuosina siellä on jyristynyt useita korruptioskandaaleja alueellisten virkamiesten pidätysten yhteydessä.
7.Alexander Berdnikov (Altai)
Pisteet: 8
Berdnikovin kuvernööria heikensivät epäilyt taloudellisista petoksista, rakkaus juomiseen ja huolimattomat lausunnot. Tänä kesänä Altai-pään johtaja käytti altai-ihmisiä koskevaa pahaa kieltä ja uhkasi paikallista bloggaajaa rikosoikeudellisella syytteellä. Mitä voit tehdä, väärät ihmiset menivät monien kuvernöörien luo.
6. Svetlana Orlova (Vladimirin alue)
Pisteet: 8
Orlova haluaa itse palata Moskovaan, mutta hänelle ei ollut paikkaa, ja useat vaikutusvaltaiset ihmiset eivät ole valmiita tapaamaan häntä siellä. Hän saattaa joutua pysymään Vladimirin kuvernöörin virassa vielä vuoden tai kaksi.
Tärkein valitus sen hallinnosta on liian pitkittynyt koulun rakentaminen Vladimirin mikropiiriin 8-YUZ. Huolimatta siitä, että virkamiehet saivat 582 miljoonaa ruplaa aluebudjetista "koulutarpeisiin", ensimmäinen urakoitsija "Glavpromstroy" repäisi kaikki rakennusaikataulut, ja sen seurauksena se koitui. Nyt puolet koulurakennuksista puuttuu seinistä. Keskustelussa Venäjän presidentin Vladimir Putinin kanssa Svetlana Jurjevna lupasi kuitenkin, että laitos otetaan käyttöön ajoissa.
5. Vladimir Miklushevsky (Primorskin alue)
Pisteet: 7
On mahdollista, että Miklushevsky seuraa pian kollegansa Vladimir Shantsevia Nizhny Novgorodin alueelta.Minchenko Consultingin asiantuntijat ennustivat hänen välitöntä eroamistaan ja raportin julkaisuhetkellä heidän ennusteensa vahvistettiin - Shantsev erotettiin 26. syyskuuta. Mutta Primorskin alueen kuvernöörin on silti "istuttava matkalaukkuihin". Joko ”takki 500 000 ruplaan” pilasi niin paljon hänen mielensä, tai valheet uudenvuodenaattona Vladivostokissa, ei Dubaissa, tai kauhistuttavasta tilanteesta työmarkkinoilla, koska Primorsky Krai ”keräsi” 15% kaikista palkkarästeistä Venäjä. Tai ehkä se, että kahdella hänen viidestä varajäsenestään on tutkinta, on ollut merkitystä.
4. Marina Kovtun (Murmanskin alue)
Pisteet: 6.
Asiantuntijoilla on epäilyksiä Kovtunin aseman vahvuudesta. Hän voi olla mukana rahanpesutapauksessa hyväntekeväisyyden varjolla, ja Irina Yarova haluaa myös hallita. Vahvistamattomien tietojen mukaan Murmanskin kuvernööri on jo ilmoittanut eroavansa, vaikka Kovtun itse kiistää nämä spekulaatiot.
3.Alexander Karlin (Altain alue), Victor Nazarov (Omskin alue)
Pisteet: 6.
Etsinnät ovat täydessä vauhdissa Altain alueen kuvernöörin ja hallituksen hallinnossa. Ja jo on kilpailijoita herkulliselle piirakalle Omskin alueen kuvernöörin muodossa: Gazpromia lukuun ottamatta nämä ovat silovikit, rostehovilaiset ja (yllättäen) Venäjän rautatiet. Mikä näistä voimista voittaa, ei ole tiedossa.
Ja Nazarov oli suorittanut tehtävänsä eli siirtänyt kaikki alueen kaasunjakeluvirrat Gazpromin käsiin, yksinkertaisesti tarpeettomaksi. Viime aikoina hän vain tarkkailee passiivisesti tilannetta ulkopuolelta.
2. Vladimir Gorodetsky (Novosibirskin alue)
Pisteet: 5.
Novosibirskin alueen päällikkö on toisella rivillä Venäjän kuvernööreissä, jotka saivat punaisen kortin. Kuten hänen kollegansa Viktor Tolokonsky (Krasnojarskin alue), Gorodetsky ei ollut tarpeeksi lähellä "Politburo 2.0": ta. Ja jos Krasnojarskin alueen päällikkö 27. syyskuuta on jo antanut eroamisilmoituksen, Novosibirskin päällikkö pitää edelleen kiinni. Mutta kuinka kauan? Toistaiseksi hän on käynyt kuvernöörinsä kanssa - kommunikoimassa toimittajien kanssa, päättänyt "roskasopimus" -kysymyksen eikä aio "kommentoida juoruja" (kuten hän itse sanoi). Muuten huhut hänen erouksestaan levisivät jo huhtikuussa 2017, mutta eivät toteutuneet.
1. Alexey Orlov (Kalmykia)
Pisteet: 4
Kalmykian johtaja on ensimmäisellä sijalla riskiryhmän kuvernöörien luetteloissa. Tämä on yksi Venäjän federaation heikoimmassa asemassa olevista alueista taloudellisesta ja taloudellisesta näkökulmasta, ja talousarvion jatkuva kaventaminen vain pahentaa tilannetta. Vasta viime vuonna aloitettiin rikosasia tasavallan entistä varapääministeriä Larisa Vasilyevaa vastaan. Ja huhuja Orlovin eroamisesta on levinnyt monien vuosien ajan.
Tehokkaimmat kuvernöörit, versio "Minchenko Consulting"
Mitä tulee raskaansarjan kuvernööreihin, jotka eivät todennäköisesti jätä tehtäviään lähitulevaisuudessa, Minchenko Consultingin analyytikot viittaavat heihin Sergei Sobyanin, Anatoly Artamonov, Alexey Dyumin ja Jevgeny Savchenko sekä nuoremmista poliitikoista - Andrei Vorobyov ja Dmitry Kobylkin. Sobyanin, Kobylkin ja Dyumin saivat 19 pistettä "vakaudesta", Savchenko ja Vorobyov - 16 ja Artamonov - 15.